Phòng Thương mại Quốc tế (ICC) là tổ chức kinh doanh đại diện lớn nhất, tiêu biểu nhất thế giới. Hàng trăm nghìn công ty thành viên của nó ở hơn 130 quốc gia có lợi ích trải rộng khắp mọi lĩnh vực của doanh nghiệp tư nhân.
Phòng Thương mại Quốc tế (ICC) là tổ chức kinh doanh đại diện lớn nhất, tiêu biểu nhất thế giới. Hàng trăm nghìn công ty thành viên của nó ở hơn 130 quốc gia có lợi ích trải rộng khắp mọi lĩnh vực của doanh nghiệp tư nhân.
Năm 1919, một số các doanh nghiệp quyết định thành lập một tổ chức đại diện cho doanh nghiệp ở khắp mọi nơi trên thế giới. Một nhóm các nhà công nghiệp, tài chính và thương nhân tập hợp để mang lại sự thịnh vượng kinh tế cho một thế giới vẫn còn chao đảo vì sự tàn phá của chiến tranh thế giới I. Họ thành lập ra “Phòng Thương mại quốc tế” và tự gọi mình là “người buôn bán hòa bình”.
Thời điểm đó, trên thế giới đã có vài tổ chức quốc tế hoạt động nhưng chưa có hệ thống và nhưng quy tắc mang tính quốc tế để điều chỉnh hoạt động thương mại, đầu tư, tài chính, quan hệ thương mại, trong khi đây là khu vực tư nhân tự do.
Những người tiên phong đã tạo ra một tổ chức mà nay đã trở thành thiết yếu cho nền kinh tế toàn cầu. Trong những năm qua, ICC đã giữ vai trò trung tâm trong thương mại và kinh doanh quốc tế. Tạo ra thông lệ quốc tế, cơ chế và các tiêu chuẩn – được sử dụng một cách thông dụng trong suốt thời kỳ phức tạp từ năm 1919.
Từ các hạt nhân ban đầu, ICC đã mở rộng để trở thành một tổ chức với hàng trăm hàng ngàn các công ty thành viên tại hơn 120 quốc gia. Thành viên bao gồm nhiều công ty đa quốc lớn nhất thế giới cũng như các công ty nhỏ và vừa.
Hầu hết động lực ban đầu của ICC đến từ vị chủ tịch đầu tiên Etienne Clémentel, một cựu bộ trưởng Pháp thương mại. Dưới sự lãnh đạo của ông, Ban thư ký quốc tế tổ chức mới được thành lập của ở Paris. Ông Clémentel cũng là công cụ trong việc tạo ra Tòa án Trọng tài Quốc tế ICC năm 1923.
Ngay từ đầu, ICC đã lên tiếng thay mặt cho doanh nghiệp trong việc đưa ra đại diện cho các chính phủ và các tổ chức liên chính phủ. Ba thành viên ICC phục vụ trong Ủy ban Dawes, mà đã vẽ lên ước quốc tế về bồi thường chiến tranh vào năm 1924.
Mục đích và nhiệm vụ chính thức của ICC, như điều lệ qui định là: thông qua việc tác động tới tất cả các lĩnh vực của hoạt động kinh tế quốc tế bao gồm thương mại, công nghiệp, vận tải và tài chính) nhằm cài thiện các điều kiện quan hệ kinh tế giữa các nước và giải quyết những vấn đề kinh tế quốc tế, thiết lập các mối giao tiếp quốc tế và sự hiểu biết tương hỗ giữa các giới kinh tế và các tổ chức của chúng để trên cơ sở đó “gìn giữ hòa bình và củng cố các mối quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc”.
Trong những năm 1920, ICC tập trung vào giải quyết vấn đề bồi thường các khoản nợ chiến tranh. Sau đó, các thuế quan Smoot-Hawley thảm khốc tại Hoa Kỳ thiết lập các cảnh cho các dân tộc kinh tế của những năm 1930. ICC vật lộn suốt những năm đầu của bệnh trầm cảm để giữ lại xu thế của chủ nghĩa bảo hộ như một cuộc chiến tranh thế giới lờ mờ.
ICC ban hành phiên bản đầu tiên của Uniform Hải quan và thực hành về tín dụng chứng, vẫn còn được sử dụng bởi các ngân hàng trên toàn thế giới để tài trợ thương mại, vào năm 1933. Incoterms® các định nghĩa thương mại tiêu chuẩn quen thuộc với tất cả các nhà kinh doanh đến năm 1936, cập nhật bất cứ khi nào cần thiết vì sau đó. Và, năm sau, ICC giới thiệu luật quốc tế đầu tiên của quảng cáo thực hành.
ICC đã được trao vị trí cố vấn cấp cao nhất của Liên Hợp Quốc vào năm 1946, và kể từ đó đã đại diện cho khu vực tư nhân tham gia vào một loạt các hoạt động với Liên Hợp Quốc và các cơ quan chuyên ngành của mình.
ICC ủng hộ và mở ra các hệ thống thương mại đa phương thông qua các vòng thương mại liên tiếp, bao gồm cả các vòng đàm phán Doha. Thành viên ICC bao gồm càng nhiều nước đang phát triển, tổ chức đã tăng cường nhu cầu đối với sự mở cửa của thị trường thế giới với các sản phẩm của họ, đặc biệt là nông nghiệp.
Để đáp ứng nhu cầu của các thành viên của nó, ICC đã mở rộng hoạt động của mình trong những năm qua. ICC Commercial Crime Services, có trụ sở tại London, được thành lập vào những năm 1980 để giải quyết tất cả các khía cạnh của tội phạm thương mại. Liên đoàn Chambers Thế giới cung cấp một trung tâm cho các phòng thương mại trên toàn thế giới.
Ngày nay, ICC bao gồm 13 cơ quan/tiểu ban, gồm các chuyên gia từ khu vực tư nhân bao gồm các lĩnh vực chuyên ngành của mối quan tâm trực tiếp đến kinh doanh quốc tế. Đối tượng bao gồm từ kỹ thuật ngân hàng để nộp thuế, từ luật cạnh tranh cho các quyền sở hữu trí tuệ, viễn thông và công nghệ thông tin, từ giao thông, môi trường và năng lượng để đầu tư quốc tế và chính sách thương mại.
Tất cả các hoạt động của ICC nhằm thực hiện đầy đủ các cam kết trong hiến pháp của chính ICC “để tiếp tục sự phát triển của một nền kinh tế thế giới mở với niềm tin vững chắc rằng giao lưu thương mại quốc tế có lợi cho cả hai sự thịnh vượng toàn cầu lớn hơn và hòa bình giữa các dân tộc”.
Phòng Thương mại Quốc tế có ba hoạt động chính: thiết lập quy tắc, giải quyết tranh chấp, và vận động chính sách.
Thông qua sự kết hợp độc đáo giữa vận động, giải pháp và thiết lập tiêu chuẩn, ICC thúc đẩy thương mại quốc tế, hành vi kinh doanh có trách nhiệm.
Tổ chức này cũng cung cấp các dịch vụ giải quyết tranh chấp theo thị trường. Các thành viên của ICC gồm nhiều công ty hàng đầu thế giới, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hiệp hội kinh doanh và phòng thương mại địa phương.
ICC đại diện cho lợi ích kinh doanh ở mức cao nhất trong việc ra quyết định liên chính phủ, cho dù tại Tổ chức Thương mại Thế giới hay Liên Hợp Quốc.
ICC đảm bảo tiếng nói của doanh nghiệp được lắng nghe.
ICC cũng đóng một vai trò quan trọng trong việc nhân rộng các hành động vì mục tiêu bền vững.
Vụ Lữ hành (tiếng Anh: Travel Department) là tổ chức của Tổng cục Du lịch, hoạt động về các hoạt động lữ hành, hướng dẫn du lịch, vận tải khách du lịch, loại hình du lịch, các khu du lịch, điểm du lịch trên phạm vi cả nước.
Hình minh họa (Nguồn: krot.info)
Vụ Lữ hành trong tiếng Anh gọi là: Travel Department.
Vụ Lữ hành là tổ chức của Tổng cục Du lịch, có chức năng tham mưu giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch thực hiện chức năng quản lí nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về:
Các hoạt động lữ hành, hướng dẫn du lịch, vận tải khách du lịch, loại hình du lịch, các khu du lịch, điểm du lịch trên phạm vi cả nước và các dịch vụ công về du lịch theo phân công, phân cấp và qui định của pháp luật.
1. Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch để trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch các văn bản qui phạm pháp luật, đề án, dự án, nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giao về hoạt động lữ hành, hướng dẫn du lịch, vận tải khách du lịch, loại hình du lịch, quản lí khu du lịch, điểm du lịch.
2. Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch quyết định:
a) Kế hoạch dài hạn và hàng năm của Vụ; tổ chức thức hiện các nhiệm vụ được giao;
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản qui phạm pháp luật và các văn bản liên quan khác về lữ hành, vận tải khách du lịch, hướng dẫn du lịch, văn phòng đại diện, các khu du lịch, điểm du lịch, phát triển loại hình, sản phẩm du lịch, chương trình du lịch, chương trình du lịch và kinh doanh dịch vụ du lịch khác.
3. Quản lí, tổ chức thực hiện việc cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế; quản lí việc cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch theo qui định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiêu chí xếp loại các khu du lịch, điểm du lịch và các loại hình dịch vụ phục vụ khách du lịch;
Xây dựng tiêu chuẩn về chất lượng dịch vụ và gắn biển hiệu cho phương tiện chuyên vận tải khách du lịch, tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn người điều khiển phương tiện vận tải khách du lịch.
5. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các chương trình khảo sát điểm đến, kết nối dịch vụ du lịch;
Tổ chức truyền thông thương hiệu điểm đến, quảng bá điểm đến và dịch vụ du lịch tại Việt Nam và các thị trường gửi khách; tiếp cận thị trường, sản phẩm du lịch thông qua hệ thống các hãng lữ hành gửi khách trong và ngoài nước.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, hướng dẫn, thực hiện các chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lí, chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực lữ hành, hướng dẫn du lịch, vận tải khách du lịch, khu du lịch, điểm du lịch.
7. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các hội thi chuyên môn nghiệp vụ, xét chọn các danh hiệu du lịch quốc gia, thương hiệu mạnh cho doanh nghiệp tiêu biểu trong lĩnh vực kinh doanh lữ hành, vận tải khách du lịch, hướng dẫn du lịch, quản lí khu du lịch, điểm du lịch.
8. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan quản lí, phát triển các loại hình du lịch mới, các sản phẩm, dịch vụ liên quan hỗ trợ phát triển du lịch của địa phương, doanh nghiệp.
9. Tổ chức thực hiện công tác nghiên cứu khoa học, ứng dụng, tiến bộ khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường trong lĩnh vực lữ hành, vận tải khách du lịch, hướng dẫn du lịch, khu du lịch, điểm du lịch theo phân cấp.
10. Tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, phối hợp thanh tra, thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lữ hành, vận tải khách du lịch, hướng dẫn du lịch, khu du lịch, điểm du lịch theo qui định của pháp luật.
11. Quản lí biên chế, thực hiện các chế độ chính sách đối với công chức thuộc phạm vi quản lí của Vụ; quản lí tài sản được giao theo qui định của pháp luật; thực hiện cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch của Tổng cục Du lịch;
Tham gia phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thực hiện chế độ sơ kết, tổng kết, báo cáo định kì, đột xuất về các lĩnh vực được giao theo qui định của pháp luật và của Tổng cục Du lịch.
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch giao.
(Tài liệu tham khảo: Quyết đinh số: 335/QĐ-TCDL Qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Lữ hành)